深化联合接访机制,构建和谐社会新路径
2025-12-13 16:16:00
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导语 随着社会经济的深化社快速发展和群众诉求的日益多元化,基层社会治理面临新的联合挑战。联合接访作为化解矛盾、接访机制径
服务群众的构建重要机制,近年来在各地实践中不断优化升级。和谐然而,新路如何进一步提升联合接访的深化社实效性、规范性和可持续性,联合仍是接访机制径亟待解决的问题。本文结合当前联合接访工作的构建现状与问题,提出切实可行的和谐建议,为构建更加高效、新路科学的深化社基层治理模式提供参考。---### 一、联合联合接访的接访机制径现状与成效 联合接访是指由多个职能部门协同参与,集中受理群众诉求、化解矛盾纠纷的工作机制。近年来,各地积极探索联合接访模式,通过整合资源、
优化流程,取得了显著成效。 首先,联合接访有效提升了矛盾化解效率。以某省为例,通过建立“信访联席会议”制度,将信访、司法、人社、住建等部门纳入统一平台,实现了“群众少跑腿、部门多协作”。数据显示,该省联合接访后,重复访率下降30%,群众满意度提升25%。 其次,联合接访强化了基层治理的协同性。过去,群众诉求往往需要辗转多个部门,导致问题久拖不决。而联合接访通过“一站式”服务,打破了部门壁垒,形成了“接访—办理—反馈—监督”的闭环管理。例如,某市通过设立“联合接访中心”,将信访、公安、市场监管等部门集中办公,群众反映的问题平均处理周期缩短了40%。 此外,联合接访还推动了社会治理的精细化。通过大数据分析和分类处置,相关部门能够精准识别高频问题、潜在风险,提前介入化解矛盾。例如,某地通过分析接访数据,发现农村土地纠纷频发,随即启动专项治理行动,有效遏制了矛盾升级。---### 二、当前联合接访面临的主要问题 尽管联合接访取得了一定成效,但在实际运行中仍存在一些亟待解决的问题。 1. 部门协作机制不够完善 部分地区的联合接访仍停留在“形式联合”,缺乏实质性协同。例如,一些部门在接访过程中存在“推诿扯皮”现象,责任划分不清,导致问题久拖不决。此外,信息共享机制不健全,各部门数据孤岛现象严重,影响了问题的快速响应和精准处置。 2. 基层接访队伍能力参差不齐 部分基层接访人员缺乏专业培训,对政策理解不深、沟通技巧不足,导致群众诉求未能得到妥善处理。例如,某县曾因接访人员对拆迁政策解释不清,引发群体性上访事件。 3. 信息化水平有待提升 尽管部分地方已尝试建立信息化平台,但整体覆盖率低、功能单一,难以满足复杂诉求的处理需求。例如,一些地区的接访系统与政务平台未实现数据互通,导致信息重复录入、效率低下。 4. 监督考核机制不健全 联合接访的成效往往依赖于部门的主动性和责任感,但缺乏科学的考核评价体系,容易导致“重形式、轻实效”的问题。部分地方存在“走过场”现象,群众诉求未得到实质性解决。---### 三、优化联合接访工作的建议 针对上述问题,需从机制建设、能力建设、技术支撑和监督考核等方面入手,推动联合接访工作高质量发展。 1. 完善协同机制,强化责任落实 (1)建立常态化联席会议制度。由党委政府牵头,定期组织信访、司法、公安、人社等部门召开联席会议,分析问题、协调资源、明确分工。例如,可设立“联合接访工作专班”,由分管领导担任组长,确保问题“有人管、有人办”。 (2)细化部门职责清单。明确各部门在联合接访中的具体职责,避免“多头管理”或“责任真空”。例如,信访部门负责统筹协调,司法部门提供法律支持,公安部门维护现场秩序,形成“各司其职、协同作战”的格局。 2. 加强队伍建设,提升专业能力 (1)开展系统化培训。定期组织接访人员学习政策法规、沟通技巧和应急处理能力,例如通过案例分析、情景模拟等方式提升实战水平。 (2)引入专业力量参与。邀请律师、心理咨询师、社工等第三方机构参与接访,为群众提供更专业的服务。例如,某市设立“法律咨询窗口”,由律师驻点解答群众法律问题,有效缓解了矛盾纠纷。 3. 推进信息化建设,实现数据共享 (1)搭建统一接访平台。整合信访、政务、公安等系统数据,实现“一网通办”。例如,可开发移动端接访APP,方便群众随时提交诉求、查询进度。 (2)强化数据分析应用。通过大数据技术对接访数据进行分类统计,识别高频问题和风险点,为决策提供依据。例如,某省利用AI技术分析群众留言,自动生成问题标签,辅助部门精准施策。 4. 健全监督考核,确保工作实效 (1)建立科学考核指标。将群众满意度、问题办结率、重复访率等纳入考核体系,避免“唯材料论”。例如,可引入第三方评估机构,对联合接访工作进行独立测评。 (2)强化结果运用。对考核结果优秀的部门给予表彰奖励,对问题频发的单位进行约谈问责。例如,某市将联合接访成效与年度绩效考核挂钩,倒逼责任落实。 ---### 四、结语:以联合接访为纽带,推动基层治理现代化 联合接访不仅是化解矛盾的“减压阀”,更是密切党群干群关系的“连心桥”。通过完善机制、强化能力、科技赋能和严格考核,联合接访工作将更加高效、规范、可持续。未来,需进一步深化“以人民为中心”的发展理念,推动联合接访从“被动应对”向“主动治理”转变,为构建和谐社会、实现基层治理现代化提供坚实保障。 (字数:约1500字)
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