——关于加强基层扶贫工作的聚焦基层提案 导语 在脱贫攻坚战取得全面胜利后，我国乡村振兴战略进入全面推进阶段。扶贫发展基层扶贫工作作为连接国家政策与群众需求的攻坚关键环节，既是助力振兴巩固脱贫成果的"最后一公里"，也是乡村实现共同富裕的重要抓手。然而，聚焦基层当前基层扶贫工作中仍存在资源分配不均、扶贫发展产业基础薄弱、攻坚长效机制缺失等问题。助力振兴为此，乡村亟需通过系统性提案，聚焦基层进一步优化基层扶贫模式，扶贫发展提升扶贫效能，攻坚为乡村振兴注入持续动力。助力振兴 ---### 一、乡村基层扶贫工作的现状与挑战 近年来，我国通过精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫等举措，历史性地解决了绝对贫困问题。但基层扶贫仍面临多重挑战： 1. 资源分配不均衡 部分偏远地区因地理条件限制，基础设施薄弱，教育、医疗等公共服务供给不足。例如，西部某山区村因道路不通，农产品难以外运，村民收入长期停滞。 2. 产业支撑不足 一些地区扶贫产业同质化严重，缺乏市场竞争力。某县曾投入资金建设蔬菜大棚，但因缺乏技术指导和销售渠道，最终沦为"空壳项目"。 3. 防止返贫机制待完善 脱贫户因病、因灾、因市场波动等风险仍可能返贫。2022年某省监测数据显示，脱贫人口中约12%存在返贫隐患。 4. 基层队伍能力参差 部分基层干部缺乏专业培训，对政策理解不到位，导致帮扶措施"一刀切"，难以精准对接群众需求。 ---### 二、提案核心内容：构建"精准、可持续、协同"的基层扶贫体系 针对上述问题，本文提出以下具体建议： #### 1. 完善政策体系，强化精准施策 - 动态监测与分类帮扶：建立"一户一档"动态数据库，运用大数据技术对脱贫户、边缘户进行风险预警。例如，通过手机App实时采集收入、医疗、教育等数据，实现"早发现、早干预"。 - 差异化政策设计：针对不同地区特点制定"一地一策"。如对生态脆弱区实施"生态补偿+绿色产业"模式，对劳动力富余区发展劳务经济。 #### 2. 强化基层队伍建设，提升服务效能 - 专业化培训：定期组织基层干部参与乡村振兴、产业发展、金融信贷等专题培训，提升政策执行力。例如，某省开展"驻村第一书记"轮训，覆盖率达98%。 - 激励机制创新：将扶贫成效与绩效考核、晋升挂钩，鼓励干部扎根基层。同时，吸纳高校毕业生、返乡创业青年等群体参与基层治理。 #### 3. 创新扶贫模式，激发内生动力 - 产业赋能：发展特色农业、乡村旅游、电商直播等新业态。如云南某县通过"合作社+农户+电商平台"模式，将茶叶销往全国，户均年收入增长30%。 - 教育与技能提升：设立"扶贫夜校"，开展种植技术、电商运营等实用技能培训，帮助脱贫户掌握"造血"能力。 #### 4. 建立长效机制，筑牢防返贫底线 - 社会保障兜底：完善低保、医保、养老等政策，对因病、因残等特殊群体实施"应保尽保"。 - 风险应对机制：设立防返贫专项基金，对突发困难家庭提供临时救助。例如，某市建立"防返贫保险"，覆盖自然灾害、重大疾病等风险。 ---### 三、典型案例：基层扶贫的创新实践 案例1：贵州某村"党建+产业"模式 该村党支部通过引进中药材种植项目，成立合作社统一管理，提供技术指导和订单收购。村民既获得土地租金，又参与务工，人均年收入从2000元增至1.2万元。同时，村集体年增收50万元，用于改善村容村貌和公共服务。 案例2：陕西某县"数字扶贫"平台 当地搭建"智慧扶贫"系统，整合农业、交通、金融等数据，为农户提供精准服务。例如，通过手机App对接农产品销售信息，帮助农户节省运输成本30%；利用远程医疗系统，让村民足不出村就能获得专家诊疗。 案例3：四川某乡"志智双扶"行动 通过设立"脱贫榜样"评选、开展技能培训、组织"扶贫夜校"，激发群众内生动力。某脱贫户通过学习电商运营，开设网店销售山货，年收入突破10万元，成为当地"网红"。 ---### 四、未来展望：以基层扶贫推动乡村振兴 基层扶贫工作不仅是经济问题，更是社会公平与治理能力的体现。未来需从三方面发力： 1. 加强顶层设计与基层实践的衔接 国家政策需充分考虑基层实际，避免"一刀切"。例如，在扶贫资金使用上，赋予地方更多自主权，鼓励因地制宜探索创新。 2. 推动多元主体协同参与 政府、企业、社会组织、村民等多方共同参与，形成"政府引导、市场主导、社会支持"的格局。如企业通过"订单农业"保障农产品销路，社会组织提供技术培训和心理辅导。 3. 注重文化扶贫与生态扶贫 在物质帮扶的同时，重视乡村文化传承和生态环境保护。例如，通过挖掘非遗文化发展旅游，既增加收入又保护传统技艺。 ---### 结语 基层扶贫工作是一项系统性、长期性工程，需要持续投入与创新。通过精准施策、激发内生动力、构建长效机制，才能巩固脱贫成果，推动乡村振兴。期待各方共同努力，让每一个乡村都成为宜居宜业的幸福家园，让每一位群众都能共享发展成果。 （全文约1500字） --- 注：本文为模拟新闻稿，内容基于公开资料整理，具体数据与案例可根据实际情况调整。